Form作成時に任意のコントローラとアクションを指定する方法 Cake2 - FormHelper
こんな感じ
<?php
echo $this->Form->create(
null,
array(
'type' => 'post',
'url' => array( 'controller' => 'Hoges', 'action' => 'huga')
)
);
?>
FormHelper http://book.cakephp.org/2.0/en/core-libraries/helpers/form.html